今年小公司申请H-1B 的可能性

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(梁勇律师事务所,lianglaw.com专稿)41日开始,移民局又要开始受理新一年度的FY-2010 H-1B 新名额的申请(2010101日开始工作)。如何在短期间内找到一个合适的雇主并顺利提出H-1B 的申请就成为大家最大的挑战。

最近坊间流传着移民局的内部消息,对于H-1B 雇主有以下几点基本要求:公司成立10年以上,年营业额超过1000 万美金,以及有超过25个人以上的员工。这个资料大约是去年年初流出来的,但是也不是移民局审理的唯一标准。

在我们的经验里,申请H-1B 时,若是其他的申请条件不变的情况下, 大公司的批准率比小公司来的大的多。尤其在这几年来,移民局对小型公司(3-5个员工甚至十来个员工)的要求更趋严厉。许多在过去可以轻松批准的案件现在多半都会碰到移民局都会要求补件的情况,甚至以规模太小,不需要这一类的员工而加以拒绝。这一类的H-1B 申请尤其以Business 背景的申请人比较惨,在申请时碰到的难题较多。加州处理中心审理的标准又比Vermont 处理中心标准又来得高。

对于某些特定的 Professional 公司而言, 公司人数的多寡比较不会成为移民局申请拒绝的理由,即使公司只有三、五个员工,移民局都不会工作的专业性有怀疑,例如:会计师事务所的Accountant,财务规划公司的 Financial Analyst, 牙医诊所的医等,而电脑软件公司的 Computer EngineerProgrammer,一般也没有太大的问题,但是偶尔加州处理中心会有无预期的补件状况发生,需要多费一点时间准备。

同样的情况对一个小型公司,例如一个的贸易公司而言(例如有七八个员工甚至十来个的贸易公司)要雇用一个Accountant 的话,移民局可能就要求雇主提出更多资料来解释为什么要这一类的员工。在移民局的认定里,一个小型的贸易公司,通常不太需要一个专业的“Accountant”,充其量这个“Accountant" 的工作性质比较倾向于“Bookkeeper”或“Account Receivable or Account Payable",是负责处理公司日常应收应付帐款,或者是流水帐等相关工作,而不是专业的"Accountant" 负责公司的会计分析,财报分析等资料,这一类小型贸易公司通常会将这一类的会计分析等工作交由会计师事务所来做。也因此移民局对于在会计师事务所的 "Accountant",即使员工人数不多,也不会质疑工作的专业性。同样的情况也可以应用在其他专业领域的H-1B 申请, 像是小贸易公司也不需要Management AnalystMarket Analyst 等人才,才几个人的公司有什么有管理分析的呢。

此外,一些新成立的公司有时也可能会成为移民局在审理时多注意的对象。因为这类公司没有足够的历史记录来证明这是一个能够持续下去的公司,也就是我们上文所谓的移民局内部文件对H-1B 雇主的要求。像是这一类的公司在员工提出申请时,最好同时提供其他相关资料来证明能够负担这个员工的薪水。包括公司与其他公司签订的合约, 银行可用资金,..等来证明这家公司是能够营运下去, 并需要这么一个专业人才来为他们工作。去年我们就做了几个刚成立不久小型研发公司(2-3人至7-8人不等),这些公司在足够的资料后也获得批准。

移民官在审理你的H-1B 申请时,除了以公司整体情况来考量, 看看公司业务范围, 规模大小及申请人的学经历等做一个整个的评估外,也包含了移民官主观的认定。 因此, 你可以假设你自己就是移民官, 看看若是你碰到这样的案子, 你会批准这个申请吗?有时候小公司除了雇主及你本身的材料外,运气也占很大的成分。

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