(梁勇律師事務所，lianglaw.com專稿)從4月1日開始﹐移民局又要開始受理新一年度的FY-2010 H-1B 新名額的申請(2010年10月1日開始工作)。如何在短期間內找到一個合適的僱主並順利提出H-1B 的申請就成為大家最大的挑戰。

最近坊間流傳著移民局的內部消息﹐對於H-1B 僱主有以下幾點基本要求﹕公司成立10年以上﹐年營業額超過1000 萬美金﹐以及有超過25個人以上的員工。這個資料大約是去年年初流出來的﹐但是也不是移民局審理的唯一標準。

在我們的經驗裏﹐申請H-1B 時﹐若是其他的申請條件不變的情況下﹐ 大公司的批准率比小公司來的大的多。尤其在這幾年來﹐移民局對小型公司(3-5個員工甚至十來個員工)的要求更趨嚴厲。許多在過去可以輕鬆批准的案件現在多半都會碰到移民局都會要求補件的情況﹐甚至以規模太小﹐不需要這一類的員工而加以拒絕。這一類的H-1B 申請尤其以Business 背景的申請人比較慘﹐在申請時碰到的難題較多。加州處理中心審理的標準又比Vermont 處理中心標準又來得高。

對于某些特定的 Professional 公司而言﹐ 公司人數的多寡比較不會成為移民局申請拒絕的理由﹐即使公司只有三﹑五個員工﹐移民局都不會工作的專業性有懷疑﹐例如﹕會計師事務所的Accountant﹐財務規劃公司的 Financial Analyst, 牙醫診所的醫等﹐而電腦軟件公司的 Computer Engineer﹑Programmer﹐一般也沒有太大的問題﹐但是偶爾加州處理中心會有無預期的補件狀況發生﹐需要多費一點時間準備。

同樣的情況對一個小型公司﹐例如一個的貿易公司而言(例如有七八個員工甚至十來個的貿易公司)要僱用一個Accountant 的話﹐移民局可能就要求僱主提出更多資料來解釋為什麼要這一類的員工。在移民局的認定裏﹐一個小型的貿易公司﹐通常不太需要一個專業的“Accountant”﹐充其量這個“Accountant" 的工作性質比較傾向於“Bookkeeper”或“Account Receivable or Account Payable"﹐是負責處理公司日常應收應付帳款﹐或者是流水帳等相關工作﹐而不是專業的"Accountant" 負責公司的會計分析﹐財報分析等資料﹐這一類小型貿易公司通常會將這一類的會計分析等工作交由會計師事務所來做。也因此移民局對於在會計師事務所的 "Accountant"﹐即使員工人數不多﹐也不會質疑工作的專業性。同樣的情況也可以應用在其他專業領域的H-1B 申請﹐ 像是小貿易公司也不需要Management Analyst﹐Market Analyst 等人才﹐才幾個人的公司有什麼有管理分析的呢。

此外﹐一些新成立的公司有時也可能會成為移民局在審理時多注意的對象。因為這類公司沒有足夠的歷史記錄來證明這是一個能夠持續下去的公司﹐也就是我們上文所謂的移民局內部文件對H-1B 僱主的要求。像是這一類的公司在員工提出申請時﹐最好同時提供其他相關資料來證明能夠負擔這個員工的薪水。包括公司与其他公司簽訂的合約, 銀行可用資金,..等來證明這家公司是能夠營運下去﹐ 並需要這麼一個專業人才來為他們工作。去年我們就做了幾個剛成立不久小型研發公司(2-3人至7-8人不等)﹐這些公司在足夠的資料後也獲得批准。

移民官在審理你的H-1B 申請時﹐除了以公司整体情況來考量﹐ 看看公司業務范圍, 規模大小及申請人的學經歷等做一個整個的評估外﹐也包含了移民官主觀的認定。 因此﹐ 你可以假設你自己就是移民官﹐ 看看若是你碰到這樣的案子﹐ 你會批准這個申請嗎?有時候小公司除了僱主及你本身的材料外﹐運氣也佔很大的成份。